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□ 法治日报全媒体记者 赵婕为民营经济发展研判风险纾困解难，以优质法律服务护航企业发展……律师行业在促进民营经济高质量发展中发挥着重要作用。在民营经济发展过程中，律师始终相伴同行，他们不仅是法律问题的解答者，还是风险管理的参与者，更是民营企业合法权益的维护者。据了解，近年来，全国各地律师事务所和广大律师发挥专业优势，通过精准优质的法律服务，助力提高民营企业法律意识和合规意识，为民营企业发展提供了坚实的法治保障。优化法律服务“这次‘法治体检’及时帮助我们发现合同中的漏洞，防止可能造成的损失，非常感谢律师服务团为我们现场‘体检’。”六盘水博力钢材贸易有限公司相关负责人说。为加大民营企业和企业家合法权益保护力度，保障和服务企业健康发展，贵州律师行业紧紧围绕全省经济社会高质量发展大局，通过“万所联万会”“法治体检”等多项法治“硬举措”，持续助力提升营商环境“软实力”。为深化民营企业法律服务工作，打造法治化营商环境，全国律师行业多措并举，通过完善服务体系、加大法律支持力度、促进交流与合作等，为民营企业提供了全方位、专业化的法律服务，助力民营经济健康、稳定发展。广东省司法厅通过加强与省工商联、工信厅等部门沟通联系，组建民营企业律师服务团，联合开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，持续推动“千所联千会”机制等措施，积极发挥律师专业优势和职能作用，为全省民营企业提供了优质的法律服务和有力的法治保障。律师的专业知识和实践经验，是民营企业防范法律风险的宝贵资源。2023年以来，广东省律师、律所共免费服务民营企业2.5万家，提供法律咨询、出具法律意见5.7万余次，为企业开展法律宣传、“法治体检”9000余场，开展公益法律讲座7000场次，帮助企业完善规章制度2.3万项。浙江省律师行业探索大型民营企业“驻点式”、中小型民营企业“点单式”、小微型企业“共享式”的法律顾问服务，建立法律服务资源库和“菜单式”服务清单，实行有偿法律服务和公益法律服务相结合的新机制，让不同规模的企业按需享受法律服务。山东律师行业发挥专业优势、职业优势和实践优势，抢抓机遇、主动作为，组建以党员律师为骨干的法律服务团队2200余支，积极为中小微企业发展提供法律服务。回应法治需求“我们的上市之路虽然比较顺畅，但并不是没有遇到风险隐患等问题，而是这些问题已经被‘律师参谋’在前期排除了。”合肥新汇成微电子股份有限公司有关负责人感慨地说。帮助该公司排除风险的“律师参谋”是安徽天禾律师事务所的律师团队，在得知该公司上市过程中遇到难题后，天禾律所抽调精干力量组成团队，从法律方面论证项目的可行性，起草相关法律文书，参与项目谈判并设计落地方案，帮助该公司顺利上市。“产业链+法律服务”是法律服务融入产业链的新模式新机制，司法行政机关通过组织律师服务团队开展精准或个性化法律服务，提升民营企业产业链法律服务水平，彰显了保障经济社会健康发展的作用。江苏省司法行政机关构建“产业链+法律服务”模式，整合全省律师资源，组织1025家律师事务所，对接全省16个先进制造业集群和50条产业链，建立生物医药、集成电路、车联网、品牌服装、先进碳材料等10个省级、102个市级产业链法律服务联盟，推出“光伏产业链+法律服务”“跨境电商综合法律服务”等15个优秀创新法律服务产品，形成了覆盖省市两级的“产业链+法律服务”体系。在依靠创新促进民营经济高质量发展的时代背景下，全国律师行业担负起时代责任，坚持以专业能力为依托，恪尽职守，回应民营经济发展的新需求，不断创新服务模式，勤勉尽责提供高质量法律服务。在河南，洛阳市采取“确定服务内容-抽调律师组建服务团队-提供咨询+培训+审查+事务”服务模式，针对新形势下民营企业运营中可能存在的风险，通过开展“法务沙龙”的形式为企业预警；新乡市开展“一企一策”精准法律服务活动，精准高效护航企业发展。浙江省杭州市拱墅区创新推出“盈运通”法律服务项目，编制《盈运通企业法律风险防范指引》《盈运通法律服务清单》，覆盖企业经营法律问题的11大类、25小项，为重点项目企业提供法律服务。律师作为优化营商环境的参与者，用法律智慧为民营企业发展保驾护航。发挥专业优势在诉讼活动中，广大律师发挥专业优势，帮助涉案企业找到解决问题的有效方法，从多个方面维护企业的合法权益。企业名誉作为经营者的无形资产，是企业发展的重要部分。良好的名誉、商誉不仅能增强消费者信赖度，还可增加重复购买率。因此，商誉遭到破坏对于企业来说打击巨大。荷兰某公司在多个国家和地区抢注“Baidu”及其变体商标，给国内企业百度公司“走出去”扩展国际市场带来法律风险。北京天驰君泰律师事务所受百度公司委托，代理其在美国、新加坡、荷兰等多个国家和地区的商标维权案件。律师通过深度挖掘证据、大量调查走访、精准法律分析，帮助百度公司维权，成功促成遭抢注的商标被相关部门宣告无效，维护了我国企业在海外的合法权益。江苏省淮安某公司负责人李明找到江苏“律企同行法律服务团”律师尚国先求助说：“某企业欠我公司1.5亿元，但考虑到长期合作关系，我们没有提起诉讼。可是1.5亿元对任何企业来说都不是小数目，我们希望尽早追回这笔钱。”收到求助后，尚国先当天进行对接，两天就完成了立案。在尚国先的努力下，15天后，第一笔7000万元的货款被追回，立案后一年半，所有货款被全部追回。“淮安‘律企同行律师团’真帮了我们大忙！”李明对律师的努力感激不已。实践中，律师依法维护民营企业合法权益的成功案例数不胜数。律师事务所和广大律师通过专业的法律服务，努力营造公平公正的营商环境，为民营经济健康发展贡献法治力量。中国网特约评论员 刘锦涛 5月9日，中国中小企业协会发布相关数据显示，4月，中小企业发展指数为89.4，比上月上升0.1点，连续两个月回升，高于2022年、2023年同期水平。中小企业发展指数持续向好是一个积极信号，充分反映出当前中国经济良好复苏的局面正不断加强。中小企业是社会经济高质量发展的重要基础，2022年，中国中小微企业数量已超过5200万户，占全国企业总数的98.4%，吸纳就业占全部企业就业人数的79.4%。中小企业牵动了经济发展的整体态势，与就业和民生等方面密切相关，而经济复苏的进度很大程度上取决于中小企业的发展状况，广大中小企业的创新力、竞争力、生命力共同汇聚成经济发展整体动力。激发中小企业的经营活力，有助于在当前经济复苏面临不平衡不充分矛盾、中国经济继续处于结构调整转型升级阶段的环境下，进一步促进产业结构优化和经济多元化，缓解就业的总量压力和结构性矛盾，从微观上增强整个经济体系的韧性和可持续性。诚然，疫情以来，中小企业面临较大的经营压力，创新活力尚未完全恢复，但随着营商环境的持续优化，中小企业复苏进程不断加快，从长期来看，中国经济整体发展持续向好。4月，中小企业发展指数持续提升，正是表明此前面向中小企业的从纾困扶持到激发活力等一系列政策效能正在不断显现。2023年8月，财政部发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》，提出“落实落细减税降费政策”“强化财政金融政策协同”等五条保障政策，全面巩固经济基础恢复、推动中小企业高质量发展。今年的政府工作报告充分关注中小企业的经营问题，并提出要“满足中小微企业融资需求”“促进中小企业专精特新发展”，以及“深入开展中小企业数字化赋能专项行动”。中小企业复苏对于短期内中国经济企稳回升具有关键作用，中长期中小企业的繁荣稳定也对维护社会稳定和国家安全具有重要意义。未来应继续把握有利条件，克服不利因素，促进中小企业向高质量健康发展迈进。一是，从政策上引导中小企业成为培育和发展新质生产力的主力军。进一步推动中小企业加快数字化转型进程，建立数字化、智能化、绿色化融合转型路径，重点支持具有发展潜力的中小企业领域，如新能源、智能制造、生物技术等，通过政策引导中小企业向高附加值、高技术含量的方向发展，培育新的生产力和国际竞争优势，以产业导向、人才培养和金融支持等多方面措施，为中小企业的现代化发展提供有力保障。同时，可以引导中小企业生产绿色产品、开展环保技术研发和应用，推动企业向可持续发展模式转型；并支持中小企业开展生态旅游业务，发展具有环保意识的旅游项目和产品，促进旅游业健康可持续发展。二是，发挥“以旧换新”行动的政策与市场优势，有序促进中小企业提升投资新动能。2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，作为加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。“以旧换新”行动将在扩大内需的基础上推进供给侧改革，为中小企业带来更多投资活力和业务增量，推动先进产能比重持续提升。三是，进一步刺激和提升消费需求，培育数字、文旅、绿色等新消费业态，扩大中小企业的服务创新范围。在数字经济领域发挥创新优势，积极探索数字化生产、智能化服务等新模式，提升中小企业竞争力和市场影响力；通过优化数字基础设施、提供数字化转型培训和资金支持等措施，帮助中小企业加速融入数字经济发展的快车道；支持中小企业开发具有地方特色和文化内涵的旅游产品，推动文化与旅游的深度融合，提升游客体验和行业附加值；鼓励中小企业参与文化创意产业链条，培育本土文化品牌，推动文化创意与数字科技的融合创新等。编审：唐华 蒋新宇 张艳玲全国人大常委会澳门基本法委员会，全国人大常委会法制工作委员会，中共中央港澳工作办公室，中央人民政府驻香港、澳门特别行政区联络办公室，外交部驻香港、澳门特别行政区特派员公署，澳门特区及香港特区政府部门的代表以及专家学者、澳门社团代表和学生代表等约370人出席研讨会。